РАЗЖИГАНИЕ РАСОВОЙ, НАЦИОНАЛЬНОЙ ИЛИ РЕЛИГИОЗНОЙ ВРАЖДЫ

Непосредственный объект данного преступления –безопасность существования человечества. Международной правовой базой, определяющей порядок отношения к людям по расовым, национальным или религиозным признакам, является Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 7 марта 1966, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966, Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него от 30 ноября 1973, Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений от 25 ноября 1981, Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам от 18 декабря 1992 и др. Суть закреплённого этими актами порядка заключается в обязательстве государств обеспечивать права человека всем лицам «без какого бы то ни было различия, как то, в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства» (ч. 1 ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966). Нарушение указанного порядка объявляется преступлением как в международном, так и отечественном законодательстве. Объективную сторону преступления образуют действия, направленные на возбуждение расовой, национальной, религиозной вражды или розни, на унижение национальной чести и достоинства. Законодатель не конкретизировал действия, рассматриваемые как возбуждение розни или унижение чести и достоинства, поскольку способы совершения данного преступления могут быть самыми разнообразными: от устных высказываний до оскорбления действием или осквернения. Общим для всех проявлений Р. р., н. или р. в. или р. является то, что они: 1) являются способом воздействия на общественное сознание и носят публичный характер, т. е. совершаются в присутствии большого числа людей либо совершаются в отсутствие людей, но рассчитаны на восприятие этих действий в последующем; 2) преследуют цель возбудить у населения враждебное отношение к какой-либо группе людей, определённой по расовым, национальным или религиозным признакам. Проявление враждебности или розни может быть различным: от групповой изоляции до физического уничтожения соответствующих групп населения. Конкретными способами совершения данного преступления могут быть, например, публичное или с использованием средств массовой информации распространение взглядов или идей об исключительности собственной или неполноценности другой расы, национальности или религии; призывы к насилию над представителями другой расы, национальности или религии (например, призывы к убийству, погромам, уничтожению храмов, памятников истории и культуры); опубликование произведений, пропагандирующих ущербность какой-либо нации; осквернение религиозных или культурных зданий, памятников и т. п. В основе утверждений о неполноценности той или иной расы, национальности или религии могут лежать идеологические теории, всевозможные измышления и провокации. Объективное изложение информации об отрицательных проявлениях, чертах, фактах или событиях расового, национального или религиозного порядка не рассматривается как разжигание вражды или розни, унижение чести и достоинства, кроме случаев, когда на основании тенденциозного подбора соответствующей информации пропагандируется ущербность отдельной расы, национальности или религии, формулируются призывы к ущемлению прав их представителей и т. п. Возбуждающие вражду и рознь действия направлены на восприятие информации соответствующего содержания, как правило, неопределённым кругом лиц и касаются неопределённого круга представителей какой-либо расы, национальности или религии. Унижение чести и достоинства конкретных лиц по расовым и иным признакам может влечь ответственность по данной статье только в том случае, если проявление неприязни или ненависти к отдельным лицам является лишь средством осквернения расы, национальности или религии как таковых. Не является разжиганием расовой и иной вражды или розни обмен мнениями соответствующего содержания в кругу знакомых или единомышленников. Субъект преступления – общий, ответственность наступает с 16-летнего возраста. Субъективная сторона характеризуется 2 обязательными признаками – умышленной виной по отношению к действиям и специальной целью возбудить расовую, национальную, религиозную вражду или рознь, унизить национальную честь и национальное достоинство. Квалифицированный состав этого преступления образует совершение тех же действий, соединённых с насилием, либо их совершение должностным лицом с использованием своих служебных полномочий. Насилие в данном составе может выражаться в причинении вреда здоровью различной степени тяжести или незаконном лишении свободы (физическом насилии). Особо квалифицированный состав образуют действия, предусмотренные ч. 1 или 2 ст. 130 УК, совершённые группой лиц, либо повлёкшие по неосторожности смерть человека, либо иные тяжкие последствия. К иным тяжким последствиям могут быть отнесены вызванные действиями виновного массовые беспорядки, погромы, убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, разрушение культовых сооружений или памятников истории и культуры и т. п. Ст. 130 УК предусматривает ответственность за наиболее опасные нарушения расового, национального или религиозного равенства граждан, т. е. за действия, способные привести к межэтническим конфликтам и создающие угрозу существованию больших групп людей. Дискриминация отдельных граждан по половым, расовым, национальным, языковым, религиозным и иным признакам признаётся нарушением равноправия граждан и влечёт ответственность по ст. 190 УК. Однако если нарушение прав отдельных граждан совершается с целью Р. р., н. или р. в. или р., то ответственность должна наступать по ст. 130 УК.